Líneas de investigación

Derechos fundamentales y procedimientos tributarios. Financiación autonómica e imposición propia de las Comunidades Autónomas. Fraude a la ley tributaria. La estabilidad presupuestaria y el gasto público. Constitución económica. Fiscalidad internacional.

Actividad profesional y de transferencia

2011-2020
Letrada del Tribunal Constitucional

2005-2011
Participación en diversos informes a través del Estudio Jurídico de la Universidad Carlos III de Madrid.
Colaboraciones con National Democratic Institute (EEUU) y Forum of Federations (CANADÁ)

Evaluación de la investigación, antigüedad y docencia

Sexenios de investigación reconocidos: 4 [de los cuales 3 investigación (2000-2017); y 1 transferencia (2005-2012)].
Quinquenios de docencia reconocidos: 4 (1998-2018)
Trienios reconocidos (antigüedad): 7 (1998-2018).

Publicaciones (selección)

Libros

•  Impuestos cedidos y corresponsabilidad fiscal. Valencia: Tirant lo Blanch. 2004. ISBN 84-8442-962-8 (549 páginas).

• El Fraude a la ley tributaria a examen (Los problemas de la aplicación práctica de la norma general anti-fraude del artículo 15 de la LGT a los ámbitos nacional y comunitario). Pamplona: Thomson-Aranzadi, 2006. ISBN 84-9767-515-0 (240 páginas).

• Estabilidad presupuestaria y gasto público en España. La Ley-Wolters Kluwer, 2008. ISBN 978-84-9725-983-5 (288 páginas).

• (junto a François Vaillancourt) Autonomy in Subnational Income Taxes: Evolving Powers, Existing Practices in Seven Countries. Editorial: McGill-Queens University Press (Mayo, 2013). ISBN 978-0773538795.

Artículos y capítulos en obras colectivas

“Los efectos variables de las declaraciones de inconstitucionalidad de las normas tributarias y la imprevisibilidad de sus consecuencias”. Nueva Fiscalidad, n. 2/2020.

“La plusvalía municipal (IIVTNU) en la práctica: un examen constitucional de algunos problemas pendientes”. ESTEVE PARDO, M. L. (Dir.); NAVARRO GARCÍA, A. (Coord.): Nuevas tendencias del desarrollo de las Haciendas Locales. Valencia, Tirant lo Blanch, 2018. ISBN 978-84-9190-811-1 (pp. 19-90).

(junto a David Ramos Muñoz): “Crisis y recuperación de la estabilidad presupuestaria: carencias de su marco institucional”. En: CUENCA, A.; LAGO PEÑAS, S. (Dirs.): El sector público español: reformas pendientes. FUNCAS, RIFDE, Universidad de Alcalá, mayo 2019. ISBN 978-84-17609-25-2 (pp. 99-126).

“El presupuesto del Estado: una (re)visión constitucional”. Civitas. Revista española de derecho financiero, ISSN 0210-8453, Nº 179, 2018, (pp. 119-166).

“La imposición sobre las bebidas azucaradas envasadas: su compatibilidad con los límites y principios del ordenamiento tributario”. Quincena fiscal, ISSN 1132-8576, Nº 18, 2018, (pp. 75-112).

“The European Fiscal Consolidation Legal Framework: Its Impact on National Fiscal Constitutions and Parliamentary Democracy”. T. Beukers, B. De Witte and C. Kilpatrick (eds). Constitutional Change through Euro-Crisis Law. Cambridge University Press, 2017.

“Poder tributario autonómico y Derecho de la Unión Europea: consecuencias de un federalismo fiscal inacabado”. Civitas. Revista española de derecho europeo. ISSN 1579-6302. n. 64/2017

“Transfer pricing in Spain: the tax problem for the next ten years”. at E. Baistrocchi/I. Roxan (Eds): Resolving Transfer Pricing Disputes: A Global Analysis. Cambridge University Press, Tax Law Series, 2012, ISBN: 9781107026599 (988 páginas). (pp. 247-302). País de edición: Reino Unido

“Tax Avoidance, the ‘Balanced Allocation of Taxing Powers’ and the Arm’s Length Standard: an odd threesome in need of clarification”, en: Allocating Taxing Powers within the European Union. Series: MPI Studies in Tax Law and Public Finance, Vol. 2. Richelle, Isabelle; Schön, Wolfgang; Traversa, Edoardo (Eds.) Springer; 2013, ISBN 978-3642349188 (pp. 131-170). País de edición: Alemania

“The Spanish legal framework to curb the Public debt and the Deficit”. European Constitutional Law Review, n. 9/2013. (Cambridge, 2013). Páginas: 189–204

“Sharing Taxes and Sharing the Deficit in Spanish Fiscal Federalism”. E-Journal of Tax Research, (Australia); Volume 10, Number 1/2012

“Estabilidad Presupuestaria y Reforma Constitucional”. Revista Española de Derecho Europeo (Civitas), n. 41/2012 (pp. 33-112).

“¿Tiene futuro el test de los “motivos económicos válidos” en las normas anti-abuso? (sobre la planificación fiscal y las normas anti-abuso en el Derecho de la Unión Europea)”. Revista Estudios Financieros, (ISSN 1138-9540) n. 329-330/agosto-septiembre 2010, (pp. 5-60).

“An Ever Distant Union: the Cross-border Loss Relief Conundrum in EU Law”. Revista Intertax, (Kluwer Law, The Netherlands, ISSN 0165-2826) vol. 38, n. 10, October 2010 (pp. 476-501).

(Conjuntamente al Prof. David RAMOS MUÑOZ): “Los problemas tributarios de las Sociedades de Inversión en Capital Variable (SICAV)”. Revista Quincena Fiscal, (ISSN 1132-8576, Editorial Aranzadi) n. 18/2006, (pp. 9-34)

“Entre la discriminación y la armonización: el régimen fiscal del no residente en España a la luz del Derecho Comunitario”. Revista Estudios Financieros (ISSN 1138-9540), n. 307/octubre 2008, (pp. 3-68)

Publicaciones disponibles online:

1. en e-Archivo

2. En el Social Sciences Research Network (http://ssrn.com/author=666234)

Premios

1. “Premio de excelencia a la investigación” 2009, otorgado por el Consejo Social de la Universidad Carlos III y el Banco de Santander. Modalidad: jóvenes investigadores (Catedráticos y Titulares de Universidad menores de 45 años). Dotación: 30.000 €. Mayo de 2009.
2. Segundo Premio “ESTUDIOS FINANCIEROS”, X edición, en la modalidad de Tributación, otorgado por el Centro de Estudios Financieros, y concedido conjuntamente con D. Andrés Báez Moreno, por el trabajo titulado: “La compensación de créditos y deudas tributarias a través del mecanismo de cuenta corriente”. Septiembre de 2000 (dotación: 750.000 ptas.).
3. Primer Premio “ESTUDIOS FINANCIEROS”, XIV edición, en la modalidad de Tributación, otorgado por el Centro de Estudios Financieros, y concedido conjuntamente con D. Georg Seitz, por el trabajo titulado: “El fraude a la ley tributaria (análisis de la norma española con ayuda de la experiencia alemana). Septiembre de 2004 (dotación: 9.000€).
4. Segundo Premio “ESTUDIOS FINANCIEROS”, XVIII edición, en la modalidad de Tributación, otorgado por el Centro de Estudios Financieros por el trabajo titulado “Entre la discriminación y la armonización: el régimen fiscal del no residente en España a la luz del Derecho Comunitario”. Septiembre de 2008 (dotación: 4.500 €).
5. Primer Premio “ESTUDIOS FINANCIEROS”, XX edición, en la modalidad de Tributación, otorgado por el Centro de Estudios Financieros por el trabajo titulado “¿Tiene futuro el test de los “motivos económicos válidos” en las normas anti-abuso? (sobre la planificación fiscal y las normas anti-abuso en el Derecho de la Unión Europea)”. Septiembre de 2010 (dotación: 9.000 €).

Becas post-doctorales (selección)

• Servicio Alemán de Intercambio Académico (Deutscher Akademischer Austauschdienst -DAAD) y la Fundación “La Caixa” (2003)

• Programa José Castillejo, 2007

• Programa Senior, Ministerio de Educación, 2010

Estancias internacionales post-doctorales (selección)

• Westfälische Wilhelms-Universität zu Münster (Alemania), 2003/2004, 11 meses (DAAD fellow)

• European University Institute (Florencia, Italia), 2008, 6 meses, nombrada Visiting Fellow

• London School of Economics (Londres, Reino Unido), 5 meses, 2010, nombrada Senior Visiting Fellow

Proyectos de investigación (selección)

• Como directora: Proyecto referencia CCG10-UC3M/HUM-5181, titulado: “Las medidas anti-elusión nacionales y su compatibilidad con el Derecho Comunitario y el Derecho Tributario Internacional” (2010-2011). Comunidad de Madrid y Universidad Carlos III (2011).

• Como miembro investigador:

“Repensando la estructura y conceptos de la fiscalidad internacional” financiado por el MINISTERIO DE ECONOMIA Y COMPETITIVIDAD. [Código: 2014/00454/001]. Investigador principal: Prof. Dr. D. Juan J. Zornoza Pérez. (Fecha de inicio: 01/01/2014. Fecha de finalización: 30/06/2017).
Número de investigadores: 7. Cuantía financiada: 38.720€.

“La fiscalidad internacional tras BEPS. ¿Son las nuevas reglas y propuestas adecuadas para todos los Estados?”. Entidad financiadora: MINISTERIO DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMPETITIVIDAD. Importe concedido: 26.620,00 euros. Responsable: ZORNOZA PEREZ, JUAN JOSE.
Referencia: DER2017-85333-P.
Período: 01/01/2018 - 31/12/2021.
Duración: 48 meses.
Convocatoria: Competitiva