DATOS DE CONTACTO

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SITUACIÓN ACTUAL

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

PRINCIPALES LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN

• Derecho urbanístico.
• Derecho administrativo social: sanidad, asistencia social, cultura, vivienda.
• Derecho público de la organización.

PARTICIPACIÓN EN INSTITUTOS, COMITÉS DE EXPERTOS Y CONSEJOS EDITORIALES

• Miembro del Instituto Pascual Madoz del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente de la UC3M y profesor de su Máster en Urbanismo Sostenible y Políticas Urbanas.
• Director del Instituto Interuniversitario para la Comunicación Cultural (UC3M-UNED) y profesor de su Máster de Investigación en Derecho de la Cultura.
• Miembro del equipo de redacción de la Revista General de Derecho Administrativo de la editorial Iustel.
• Subdirector de Práctica urbanística. Revista de Urbanismo de la editorial La Ley (grupo Wolters Kluwer).

FORMACIÓN ACADÉMICA

• Doctor en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid.
• Licenciado en Derecho por la Universidad Pontificia de Comillas (ICADE).
• Licenciado en CC. Económicas y Empresariales por la Universidad Pontificia de Comillas (ICADE).

CARGOS DESEMPEÑADOS

• Subsecretario de Vivienda (2008-2010).
• Presidente de la Entidad Pública Empresarial de Suelo, SEPES (2008-2010).
• Director General de Urbanismo y Política de Suelo del Ministerio de Vivienda (2004-2008).
• Director de Personal Docente e Investigador, Adjunto al Vicerrector de Profesorado y Departamentos de la UC3M (2003-2004).
• Secretario de la Facultad de CC. Sociales y Jurídicas de la UC3M (2000-2003).

ACTIVIDAD INTERNACIONAL

• Miembro del bureau del Comité de Vivienda y Gestión de Suelo de la Comisión Económica para Europa de Naciones Unidas, UNECE (2006-2008).
• Profesor visitante o invitado de las Universidades de Pavía y Sassari (Italia), Paris Ouest (Francia), del Externado (Colombia) y Católica de Valparaíso (Chile).
• Diversas misiones de asistencia técnica internacional en proyectos de la Unión Europea en Ecuador (2014) y Paraguay (1998, 1995).

PUBLICACIONES

Libros de que es autor:

2011

• La eficacia y la efectividad del derecho a la vivienda en España, Madrid, Iustel, 167 págs.

2010

• La eficacia territorial y temporal de las normas, Valencia, Tirant lo Blanch, 109 págs.

2002

• La acción social (Un estudio sobre la actualidad del Estado social de Derecho), prólogo de Santiago Muñoz Machado, Valencia, Tirant lo Blanch, 2002, 254 págs.
• 1999
• Fundaciones públicas y fundaciones en mano pública. La reforma de los servicios públicos sanitarios, prólogo de Luciano Parejo Alfonso, Madrid, Marcial Pons, 1999, 178 págs.
• 1998
• Estado y cultura. La función cultural de los poderes públicos en la Constitución española, prólogo de Eduardo García de Enterría, Madrid, Editorial Centro de Estudios Ramón Areces, 1998, 380 págs.

Artículos (selección últimos diez años):

2014

• - “Pasado, presente y futuro inmediato de la distribución de beneficios y cargas en el urbanismo español”, Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, nº 294, diciembre 2014, págs. 13-51.
• - “La formación de conceptos en el Derecho público. Un comentario”, Revista Vasca de Administración Pública, nº 99-100, mayo-diciembre 2014, págs. 3005-3023.
• - “Derecho a la vivienda y garantía de un mínimo vital”, El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, nº 48, noviembre 2014, págs. 34-39.
• 2013 - “Del FROB y los stress tests: aportaciones de la crisis a la teoría sobre las formas de actividad de la Administración”, Revista Española de Derecho Administrativo, nº 157, enero-marzo 2013, págs. 23-48.
• - “El urbanismo supramunicipal”, Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, nº 279, enero-febrero 2013, págs. 13-44.
• → También en Revista Digital de Derecho Administrativo, nº 7, segundo semestre 2012, págs. 115-138.
• - “La relación entre cultura y mercado en el Derecho de la Unión Europea: de la excepción a la diversidad cultural”, Cuadernos de Derecho de la Cultura, nº 2.
• → También en versión italiana: “La relazione tra cultura e mercato nel diritto dell’Unione Europea: dall’eccezione alla diversità culturale”, Arte e critica, anno XXI, nº 80/81, 2015, Suplemento Nuove alleanze. Diritto ed economia per la cultura e l’arte, págs. 29-33.
• 2012 - “Gobiernos locales intermedios y prestación de servicios locales”, Cuadernos de Derecho Local, nº 29, junio 2012, págs. 141-155.
• → También en Revista Iberoamericana de Derecho Público y Administrativo, nº 12, págs. 251-262.

2011

• - “El criterio de la eficiencia en el Derecho administrativo”, Revista de Administración Pública, nº 186, septiembre-diciembre 2011, págs. 91-135.
• → Reproducido en el nº 1 (2012) de Ius publicum. Network review, red fundada por los Directores de las Revistas Die Verwaltung, Diritto amministrativo, International Journal of Constitucional Law, Public Law, Revista de Administración Pública y Revue française de droit administratif.

2010

• - “De nuevo sobre la doctrina europea de los servicios de interés general: los problemas para definir la familia de los «servicios sociales» y su aplicación en materia de vivienda”, Revista General de Derecho Administrativo, www.iustel.com , nº 25, octubre 2010, 19 págs.
• 2007 - “Los principios y derechos constitucionales inspiradores de la Ley de Suelo”, Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, Ministerio de Vivienda, Volumen XXXIX, nº 152-153, verano-otoño 2007, págs. 241-257.
• - “Constitución, Ley de Suelo y ordenamiento territorial y urbanístico”, Revista General de Derecho Administrativo, www.iustel.com, nº 15, junio 2007, número monográfico sobre La Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo.
• → También en VV.AA., El Nuevo Régimen Jurídico del Suelo. Madrid, Iustel, 2008, págs. 69-115.

2006

• - “La nueva Ley de Suelo y la especulación urbanística”, Claves de Razón Práctica, nº 168, diciembre 2006, págs. 30 a 33.
• - “Cincuenta años de Ley del Suelo”, Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, número 225, abril-mayo 2006, págs. 11 a 13.

2005

• - Coordinador del número doble monográfico “El Derecho público de la acción social”, Documentación Administrativa, nº 271-272, enero-agosto 2005. Autor de la “Presentación: acción social en los tiempos de la dependencia” y “Las relaciones entre la protección social y la responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas”, págs. 7-9 y 573-596.
• - “El nivel estatal y la vivienda y el urbanismo”, Cuadernos de Derecho Local, nº. 7, febrero 2005, págs. 23 a 28
• - “Los problemas de la contraposición entre económico y social en la doctrina europea de los servicios de interés general”, Revista General de Derecho Administrativo, www.iustel.com, nº 8, marzo 2005.
• - “La protección jurídica del patrimonio cultural inmaterial”, Revista Museos.es, nº 1, 2005, págs. 88 a 99.

Participación en obras colectivas (selección últimos diez años):

2014

• - “La garantía de los derechos sociales”, en VV.AA., Por el Derecho y la libertad. Homenaje al Profesor Juan Alfonso Santamaría Pastor, Vol. I, Madrid, Iustel, 2014, págs. 245-272.
• - “Las transformaciones de la política de fomento en materia de vivienda en España: el nuevo Plan Nacional de Vivienda”, en VV.AA., I Congreso Nacional sobre Vivienda Social. Sevilla, 14 y 15 de marzo de 2014. Libro de actas, Sevilla, Real Fundación Patronato de la Vivienda de Sevilla, 2014, págs. 135-150.

2013

• - “El desgobierno del territorio”, en José Luis Piñar Mañas, coord., Crisis económica y crisis del Estado de bienestar. El papel del Derecho administrativo (Actas del XIX Congreso Ítalo-Español de Profesores de Derecho administrativo), Madrid, Reus, 2013, págs. 257-294.
• - “Las licencias de obras”, en Luciano Parejo, director, Autorizaciones y licencias hoy. Un análisis sectorial tras la Directiva de Servicios, Valencia, Tirant lo Blanch, págs. 43-88.

2012

• - “Prólogo” a Vicente Caballer Mellado y Gerardo Roger Fernández, Manual de valoraciones urbanísticas. Según el Reglamento de la Ley del Suelo (RD 1492/2011), Valencia, Tirant lo Blanch, págs. 11-20.
• - “Derechos sociales, crisis económica y principio de igualdad”, en VV.AA., Informe Comunidades Autónomas 2011, Barcelona, Instituto de Derecho Público, 2012, págs. 75-97.

2007

• - “I problemi della contrapposizione tra economico e sociale nella caratterizzazione dei servizi di interesse generale”, y “I servizi alla persona, con particolare riferimento al diritto spagnolo”, ambos en Erminio Ferrari (dir.), Attività economiche ed attivitá sociali nei servizi di interesse generale. Turín, G. Giappichelli Editore, 2007, págs. 313-331 y 333-361.

2005

• - Voces “Derogación”, “Eficacia temporal de las normas”, “Eficacia territorial de las normas” y “Retroactividad (normas)”, en S. Muñoz Machado (dir.), Diccionario de Derecho Administrativo. 2 Tomos. Madrid, Iustel, 2005. Págs. 904-909, 1027-1036, 1036-1044 y 2291-2295.
• - “El marco jurídico del tercer sector y, en particular, de su colaboración con el sector público”, en José Luis García Delgado (dir.), La economía social en España. Volumen II: Derecho y tributación. Madrid, Fundación ONCE, 2005, págs. 37-73.
• - “Fundaciones públicas sanitarias y fundaciones sanitarias en mano pública”, en S. Muñoz Machado, M. Cruz Amorós, R. de Lorenzo García y M.A. Cabra de Luna, dirs., Fundaciones y mecenazgo: estudio de la nueva legislación. Madrid, Fundación ONCE / IUSTEL, 2005, págs. 753-760.