banner diccionario

Última actualización: 05/03/2015

Aumentar Tamaño del texto Disminuir Tamaño del texto

JORDANA DE POZAS, Luis (1890-1983)

Jurista aragonés, experto en derecho local y en previsión social, catedrático de Derecho Administrativo en Valencia y Madrid. Hombre del Régimen –una suerte de Castán Tobeñas para el derecho público– ocupó importantes cargos técnicos y recibió toda clase de honores durante la dictadura franquista.

 

Datos biográficos

1890, 14 de diciembre. Nace en Zaragoza, hijo de Jorge Jordana Monpeón, abogado y alcalde de Zaragoza, y de Fe de Pozas Gimeno; el padre natural de la Puebla de Híjar (Teruel) y la madre natural de Zaragoza.

Abuelos paternos: Manuel Jordana Benedito, natural de la Puebla de Híjar y Feliciana Mompeón y Gosez, natural de Sástago (Zaragoza). Abuelos maternos: Ángel María de Pozas y Escunero, natural de Don Benito (Badajoz) y Magdalena Gimeno Casanova, natural de Zaragoza.

Domicilio paterno: C/ Rey Jaime I, 62. Zaragoza.

Casado en 1918 con María Fuentes Cascajares; padre de ocho hijos. Su último domiciliado en Madrid estaba en C/ Zurbarán, 17.

1983, 22 de octubre. Fallece en Madrid, a los 92 años de edad. El funeral tuvo lugar en San Fermín de los Navarros, el 25 de octubre.

Subir
 

Formación

1907, 19 de septiembre. Obtiene el grado de bachiller en el Instituto de Zaragoza (aprobado).

1912, 18 de junio. Finaliza los estudios de Derecho en la Universidad de Zaragoza.

1912, 21 de octubre. Obtiene el grado de licenciado en Derecho (sobresaliente con premio) por la misma Universidad, ante un tribunal formado por Ricardo Sasera (presidente), Inocencio Jiménez (vocal) y Emilio Benavent (secretario).

1913, 30 de junio. Obtiene el grado de Doctor en Derecho, Universidad Central. Presenta una tesis sobre “Los accidentes de trabajo agrícola” (sobresaliente), que defiende ante Rafael de Ureña (presidente), Adolfo G. Posada, Francisco J. Jiménez, Leopoldo Palacios y Pío Ballesteros (secretario). Título expedido el 1 de junio, 1915.

1913, 13 de septiembre. Obtiene pensión de la Junta de Ampliación de Estudios para estudiar en Inglaterra la cuestión social agraria. Llega a Londres el 16 de octubre y comienza a frecuentar bibliotecas especializadas, centrándose en la cuestión agraria irlandesa; sigue además cursos en la School of Economics and Political Science de la Universidad londinense (“Aspectos de la moderna agricultura inglesa”, prof. Cleveland-Stevens; “Tradeunionismo”, prof. Sidney Webb; “Sindicalismo francés”, prof. Mantoux...), en la Universidad Politécnica y en otros centros y círculos liberales. Visita también Irlanda para obtener información directa. Su pensión se prorroga por R.O. de 24 de enero, 1914.

Subir
 

Carrera académica

1914, 8 de octubre. Auxiliar de la facultad de Derecho, Universidad de Zaragoza. Toma posesión el 9. Cesa el 7 de mayo, 1915, al pasar a ocupar otra plaza.

1915, 7 de mayo. Auxiliar interino en la Universidad de Zaragoza. Toma posesión el 7 de junio.

1916, 14 de septiembre. Se tiene por opositor a la cátedra de Derecho Administrativo, Universidad de Santiago de Compostela, a Luis Jordana de Pozas, tras acreditar sus experiencias de estudio en el extranjero.

1918, 13 de abril. Real Orden de nombramiento como catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Valencia, que obtiene en virtud de oposición, con sueldo de 4000 ptas.

1936, 26 de mayo. Por orden de esa fecha se acepta su reingreso en la cátedra de Derecho Administrativo de la Universidad de Santiago de Compostela, a partir de la situación de excedente. v1941, 4 de diciembre. Trasladado a la cátedra de Derecho Municipal Comparado, en el Doctorado de la facultad de Derecho de la Universidad Central.

1951, 26 de mayo. En virtud de concurso de traslado pasa a desempeñar la 1ª cátedra de Derecho Administrativo de la misma facultad.

1959, 23 de abril. Cesa en la situación de excedente especial y se reintegra al servicio activo.

1961. Tras su jubilación de la cátedra se publican unos Estudios en homenaje a Jordana de Pozas I-III, así como una recopilación de sus propios Estudios I-II (3 vols.), Madrid, Instituto de Estudios de Administración Local, 1961.

Subir
 

Depuración

1945, 25 de mayo. Declarado exento de depuración “por haber ostentado y ostentar cargos de confianza desde la iniciación del Glorioso Movimiento Nacional”. Ocupó la presidencia de la Comisión Nacional de la Previsión Social que puso en marcha la Junta de Defensa Nacional y fue vicepresidente de la Comisión de Trabajo de la Junta Técnica de Estado.

Subir
 

Otras actividades y méritos

Abogado.

1915-1925. Secretario de la Casa de Ganaderos, Zaragoza.

1923-1926. Diputado provincial en Valencia. En estos años asesora al ministro José Calvo Sotelo y colabora de modo decisivo en la redacción de los Estatutos local (1924) y provincial (1925).

1927, 8 de enero. Pasa a la excedencia en su cátedra al ser nombrado jefe de la Oficina de Asuntos Generales y Legislación del Consejo Superior de Ferrocarriles.

1927, 12 de septiembre. Miembro de la Asamblea Nacional Consultiva como “representante de actividades de la Vida Nacional”.

1927, 23 de noviembre. Nombrado presidente de la Comisión Mixta de Espectáculos Públicos de Madrid. Se acepta su dimisión el 22 de abril, 1931.

1934. Director delegado de la Caja Nacional de Accidentes de Trabajo, Instituto Nacional de Previsión.

1939. Director de la Sección Administrativa del Instituto de Estudios Políticos, cargo en el que desempeña una importante labor como asesor legislativo (leyes de Expropiación forzosa, de Aguas, de Procedimiento Administrativo).

1939, 22 de marzo. Nombrado vocal de la Junta Consultiva de Seguros.

1940, 24 de septiembre. Vocal del Patronato Raimundo Lulio, del Consejo Superior de Investigaciones Científicas.

1940, 21 de noviembre. Consejero permanente de Estado.

1941, 9 de junio. Comisario del Instituto Nacional de Previsión.

1941, 22 de junio. Ingresa en la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas.

1942. Profesor de la Escuela Social de Madrid y del Instituto de Estudios de Administración Local.

1943, 1961, 1964. Procurador en Cortes.

1945, 3 de enero. Consejero permanente de Estado y presidente de la sección tercera (Gobernación y Trabajo).

1945, 21 de septiembre. Presidente de la sección primera del Consejo de Estado (Presidencia del Gobierno).

1945, 4 de octubre. Cruz de Honor de San Raimundo de Peñafort, concedida por el Ministerio de Justicia.

1945, 6 de noviembre. Ingresa en la Orden civil de Alfonso X el Sabio.

1946. Académico de la Real de Jurisprudencia y Legislación, que preside en dos ocasiones.

1946, 18 de julio. Gran cruz de la Orden de Isabel la Católica.

1950, 21 de julio. Director general del Instituto Nacional de Previsión; en 1957 delegado general del mismo Instituto, cargo en el que cesa el 23 de abril, 1959.

1950. Redactor de la Revista de Administración Pública, cuyo consejo preside.

1954, 18 de julio. Gran cruz de San Raimundo de Peñafort.

1955, 24 de enero. Vocal del Consejo Superior de Estadística, en representación de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas.

1955, 18 de marzo. Presidente del Comité ejecutivo de la Comisión española de cooperación con la UNESCO.

1959, 16 de julio. Medalla al Mérito en el Trabajo, categoría de oro.

Medalla de plata de los Sitios de Zaragoza; encomienda de número de la Orden al Mérito Agrícola; miembro de la Orden de Carlos Manuel de Céspedes (Cuba); encomienda con placa de la Orden de Alfonso X el Sabio; medalla de oro de la Mutualidad Escolar y de la Previsión Social.

Subir
 

Principales obras

Los accidentes del trabajo agrícola en España, Madrid, Reus, 1913. XII, 186 pp.

Apuntes para un estudio del movimiento obrero en Zaragoza, Madrid, Impta. suc. de M. Minuesa de los Ríos, 1915. 68 pp.

La cuestión agraria en Irlanda. Su historia y estado actual, Madrid, Impta. sucª de M. Minuesa de los Ríos, 1916. 230 pp.

La caja nacional de seguro de accidentes del trabajo y sus primeros resultados, Madrid, Instituto Nacional de Previsión, 1933. 21 pp.

La reforma jurídica y las Revoluciones Nacionales... Discurso leído... el día 22 de junio de 1941, Madrid, Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, 1941. 46 pp.

Elogio del Excmo. Sr. Don Eduardo Calleja de la Cuesta... Madrid, Gráficas González, 1950. 26 pp.

La reforma administrativa en EE.UU. y en España. Discurso correspondiente a la apertura del curso académico 1957-1958, Madrid, Estades Artes Gráficas, 1957. 46 pp.

Estudios de administración local y general, Madrid, Instituto de Estudios de Administración Local, 1961, XXXII – 785 pp.

Estudios sociales y de prevención. Vol. I: Monografías, artículos y discursos (VIII – 516 pp.); vol. II, Conferencias, prólogos e informes (405 pp.), Madrid, Instituto de Estudios de Administración Local, 1961.

El derecho español de aguas y la oportunidad de su revisión. Discurso leído en la inauguración del curso 1961-62, Madrid, Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, 1962. 61 pp.

Diccionario jurídico español – francés y francés – español (en colaboración con Oliverio Merlin), Paris, Edit. de Navarra, 1968.

Subir
 

Fuentes

  • AGA, Educación, 31/16.002 (legajo, 799, exp. 49).
  • Archivo de la Junta de Ampliación de Estudios, JAE/82-77.
  • Eduardo García de Enterría, “Luis Jordana de Pozas”, en Revista de Administración Pública 103 (enero-abril 1984), 5-14.
Subir

Pilar Hernando
Carlos Petit

2 de ferbero de 2015

 

Diccionario de catedráticos españoles de derecho (1847-1943) [en línea]. Universidad Carlos III de Madrid. Instituto Figuerola de Historia y Ciencias Sociales, 2011- . Disponible en: http://www.uc3m.es/diccionariodecatedraticos

© Los autores.

Licencia de Creative Commons
Todo el contenido de este Diccionario está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento 4.0 Internacional.