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Última actualización: 29/01/2014

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PEREDA y UGARTE, Gregorio (1879-1966)

Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad de Zaragoza. Fue Decano de la Facultad de Derecho.

 

 

Datos biográficos

Natural de Medina de Pomar (Burgos), nació el 9 de mayo de 1879. Su padre era Melquiades Pereda, médico, que vivía en la calle Condestable nº 6; su madre fue Brígida Ugarte, natural de Medina de Pomar. Sus abuelos paternos fueron Jerónimo de Pereda natural de Quintanilla Valdebodres (Burgos) de profesión comerciante y ya fallecido cuando nace su nieto y Mariana Ruiz Cuevas natural de Medina de Pomar. Los abuelos maternos fueron Juan de Ugarte, también natural de Miranda de Ebro, abogado y ya difunto al nacer el nieto, y Manuela Revilla, de Medina de Pomar y propietaria. Gregorio recibió el bautismo en la parroquia de Santa Cruz de Medina de Pomar y además de aquél nombre se le impuso también el de José María. Testigos del registro ante el juez municipal fueron Justo Andino y Juan Mozuelos, ambos domiciliados en Medina, el uno zapatero y el otro tejedor.

Falleció en Medina de Pomar el 10 de diciembre de 1966.

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Formación

Comenzó sus estudios universitarios en el curso 1895-1896 en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Valladolid. Obtuvo sobresaliente en todas las asignaturas de la Facultad de Derecho, también en el preparatorio y en los estudios de doctorado. Fue premio extraordinario en los grados de licenciado y doctorado, previas oposiciones, y por voto unánime del tribunal. Obtuvo premios ordinarios por oposición en las asignaturas de metafísica, literatura general y española, historia crítica de España, derecho romano, economía política, hacienda pública, derecho penal, civil español 2, y procedimientos judiciales. Mención honorífica por oposición en derecho político y administrativo 2º curso, derecho internacional público y derecho mercantil. En el curso 1900-1901 estuvo matriculado en las asignaturas del sexto grupo. En ese curso se suprimieron las oposiciones a premios y menciones, pero obtuvo la primera matrícula de honor en las asignaturas práctica forense con redacción de instrumentos públicos y derecho internacional privado. El 17 de junio de 1901 verificó los ejercicios del grado de licenciado en Derecho con sobresaliente, con premio extraordinario de licenciatura previo examen de oposición realizado el 25 de septiembre del mismo año. El título de licenciado lleva fecha de 16 de octubre de 1901.

Continua los estudios de doctorado en la Universidad Central. En Madrid el 23 de junio de 1903 ante un tribunal de cinco miembros nombrado por el decano de la facultad, presidido por Gumersindo de Azcárate y con Rafael Ureña como primer vocal, realiza un discurso sobre un tema elegido libremente: los deberes y derechos de la madre y la patria potestad. En 30 de septiembre de 1903 se presentó también ante un tribunal sorteado en junta de facultad de Derecho de la Central para el premio extraordinario del grado de doctor exponiendo el tema: examen de la costumbre como fuente del derecho. El título de doctor en Derecho lo recibió en Madrid el 10 de julio de 1908. Obtuvo sobresaliente en todas las asignaturas, realizadas en el curso 1901-1902: filosofía del derecho, historia del derecho internacional, legislación comparada e historia de la literatura jurídica española.

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Carrera académica

Durante varios años compatibilizó la dedicación a la universidad como profesor numerario y la condición de oficial de la administración civil del Estado.

Desde noviembre de 1905 a septiembre de 1908, renovando cada año a comienzo de curso, fue auxiliar interino gratuito de la Facultad de Derecho de la Universidad de Valladolid. Disfrutó de una pensión pecuniaria durante los tres años únicos que verificó los ejercicios de oposición.

En las oposiciones a oficial de cuarta clase de la administración civil del Estado convocadas por Real Orden de 16 de noviembre de 1908, celebradas en 9 de febrero de 1909, ganó una plaza con la calificación de 88 puntos, la mayor en esas oposiciones. Su plaza era dependiente del Ministerio de Gobernación, y por ella cobraba 2000 pesetas anuales. En el Gobierno Civil de Madrid estuvo encargado del negociado de competencias desde el día de su posesión como oficial de cuarta clase hasta que por Real Orden de 24 de enero de 1911 fue agregado al Gobierno Civil de Salamanca.

En 31 de diciembre de 1910 es auxiliar numerario del tercer grupo por oposición, celebrada en Madrid a comienzos de ese mes, de la Facultad de Derecho de Salamanca, por la que cobraba 1750 pesetas. Anteriormente, residiendo en Valladolid presentó instancias a oposiciones de profesor auxiliar: en 31 de octubre de 1905 a la de tercer grupo de la Universidad de Santiago, del cuarto grupo en Valencia, de segundo grupo en Zaragoza y en Valladolid, en 19 de octubre de 1906 a la oposición de auxiliar de tercer grupo de la Universidad de Salamanca, en 16 de octubre de 1907 a la de cuarto grupo de Derecho en la Universidad de Granada, en 24 de enero de 1907 a las oposiciones de auxiliar de cuarto y tercer grupo de la Universidad de Zaragoza, y de primer grupo de las de Oviedo y Valencia, en 12 de septiembre de 1908 presentó una instancia para oposición de profesor auxiliar de segundo grupo de Derecho de la Universidad de Salamanca. Ya viviendo en Madrid presenta otras instancias para oposiciones de auxiliar: en 14 de septiembre de 1909 para la oposición de profesor auxiliar de tercer grupo de Derecho de las universidades de Barcelona, Santiago y Salamanca, y en 26 de septiembre de 1910 para la misma en la Universidad de Granada.

El 13 de mayo de 1911 resulta excedente del cargo de oficial de la administración civil. El 26 de abril de 1911, había sido trasladado, por permuta, como auxiliar a la Facultad de Derecho de Valladolid. Tomó posesión el 24 de mayo. En 24 de julio de 1912 es oficial de cuarta clase de la administración civil del Ministerio de la Gobernación, y en 13 de agosto de 1912 es agregado al Gobierno Civil de Valladolid.

Antes de convertirse en catedrático de Derecho Administrativo en 1916 presentó varias instancias para oposiciones a cátedras: en 28 de octubre de 1904 a la cátedra de procedimientos judiciales de la Universidad de Salamanca, en 31 de octubre de 1905 a la de derecho internacional público y privado de la misma universidad, en 19 de octubre de 1907 a la de derecho administrativo de la Universidad de Santiago, y cinco días después a la de derecho civil de Sevilla, en 3 de octubre de 1911 a la de derecho penal de las universidades de Granada y Sevilla, derecho natural de Valladolid, economía política de Zaragoza, derecho administrativo en la Universidad de Santiago, en 5 de octubre de 1912 a la de derecho civil español común y foral de la Universidad de Valencia, y en 11 octubre a la de historia del derecho de la Universidad de Oviedo, en 10 de octubre de 1913 a la de derecho político de Valencia, derecho romano y derecho mercantil en la Universidad de Valladolid, en 28 de septiembre de 1914 a la de derecho natural de Granada, en 5 de octubre de 1915 a la de derecho civil español común y foral de la Universidad de Santiago, en 20 de diciembre de 1915 a la de derecho civil español común y foral de la Universidad de Salamanca, en 5 de octubre de 1915 a la de derecho internacional público y privado de la Universidad de Barcelona, y derecho político de la Universidad de Sevilla.

En 29 de febrero de 1916, con toma de posesión el 9 de marzo, se convierte en Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad de Valencia, cesando en el cargo de auxiliar de tercer grupo de la Facultad de Derecho de la Universidad de Valladolid. Se le autorizó para tomar posesión de su cátedra valenciana en la Universidad Central. Por este cargo percibía 4000 pesetas anuales. El 16 de septiembre de 1916 es el único candidato en el concurso de traslado a la cátedra de Zaragoza, de la que tomó posesión el 17 de octubre del mismo año. Se jubiló por Orden del 27 de mayo de 1949 publicada en el Boletín el 5 de junio, aunque por Orden del Ministerio de 16 de mayo se le permitió que continuara la función docente hasta fin del curso sin remuneración ni gratificación.

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Otras actividades y méritos

Estuvo encargado en distintas épocas de las cátedras de historia general del derecho español, procedimientos judiciales, práctica forense, economía política, hacienda pública, derecho civil español 1 y 2, derecho político, derecho mercantil, derecho canónico, internacional público y privado, y derecho administrativo. Formó parte de los tribunales de exámenes y grados.

En Zaragoza a 20 de marzo de 1919 solicita autorización para acudir a Madrid como vocal del tribunal de la cátedra de administrativo a proveer en la Universidad de Murcia. En 30 de enero de 1922, pide permiso para acudir a Madrid como vocal de la cátedra de la Universidad de Santiago de Compostela. En 1 de marzo de 1922, otro permiso para participar en Madrid como vocal en el tribunal de oposiciones de la cátedra de derecho administrativo de la Universidad de la Laguna.

En 1917 es el número 506 en el escalafón. En 29 de marzo de 1922, es el nº 381 y cobraba 8000 pesetas. En 7 de enero de 1929 percibía 9000. En 9 de febrero de 1931 asciende a la 7ª categoría del escalafón con 10000 pesetas anuales de sueldo. En 1 de enero de 1933 a la 6ª con 11000 pesetas. En 24 de julio de 1933 a la 5ª con 12000 pesetas. En 8 de mayo de 1940 a la 4ª categoría con 15400 pesetas. En 2 de febrero de 1942 a la 3ª categoría del escalafón de su clase con 18000 pesetas. En 21 de enero de 1943 a la 4ª con 20000 pesetas. El 8 de enero de 1945 a la 3ª con 22000 pesetas y el 8 de enero de 1949 a la 2ª categoría con 24000 pesetas.

En el curso 1924-1925 impartió un cursillo en la Facultad de Derecho de Zaragoza sobre el nuevo Estatuto Municipal junto con los catedráticos Luis del Valle Pascual y Miguel Sancho Izquierdo.

En 23 de septiembre de 1940 estaba pendiente de depuración. El Ministerio de Gobernación había solicitado informes sobre él al de Educación Nacional. No constaban datos sobre su conducta político-social.

Por una Orden de 27 de junio de 1933 se nombra a Juan Moneva como decano de la Facultad de Derecho de Zaragoza, por jubilación de Antonio de la Figuera y Lezcano. Moneva fue el primero de la terna presentada por la Universidad de Zaragoza, en segundo lugar se encontraba Manuel de Lasala y Llanas, y en tercero Gregorio de Pereda y Ugarte.

En 11 de enero de 1949 Pereda es nombrado decano –era vicedecano desde 22 octubre de 1945- de la Facultad de Derecho de Zaragoza, cuando fue elegido entre una terna con Leonardo Prieto Castro y Ramón Pérez Blesa. Tomó posesión el día 20 con una gratificación de 3000 pesetas anuales.

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Principales obras

  • Condición jurídica de la madre en la patria potestad, Valladolid 1930.
  • “Cuestiones municipales en 1843 y 1943”, en Revista de Estudios de la Vida Local, nº 13 (1944), pp. 10-17. Este trabajo también apareció publicado en Centenario de los iniciadores de la ciencia jurídico-administrativa española, Madrid 1944, pp. 53-63.
  • La libertad en la Administración. Lección inaugural del Curso 1948-1949, Zaragoza 1948.
  • En los ejercicios de oposición a cátedras presentó un trabajo de 114 páginas titulado Los conflictos o cuestiones de competencias promovidas por las autoridades administrativas a las judiciales, Valladolid 18 de enero de 1912.
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Fuentes

  • Anales de la Universidad de Zaragoza. Memoria del curso 1924-1925, Zaragoza 1925.
  • AGA, Caja 31/4000
  • AGA, Caja 31/16434
  • AGA, Caja 32/16163
  • Expediente Personal, Archivo de Clases Pasivas.

 

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Diccionario de catedráticos españoles de derecho (1847-1943) [en línea]. Universidad Carlos III de Madrid. Instituto Figuerola de Historia y Ciencias Sociales, 2011- . Disponible en: http://www.uc3m.es/diccionariodecatedraticos

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